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发表于 2022-3-1 19:16:11
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2021年住建局网站发布建筑业建筑业企业资质标准(征求意见稿)》,针对建筑设计院资质标准取消电气、给排水、暖通专业注册人员的配置要求,其合理性已经引起行业内的极大争议,简要阐述如下:
一、电气、给排水、暖通专业在建筑消防设计、电气安全和建筑功能设计、节能设计的重要性
1、在建筑消防设计中的地位和重要性
建筑消防设计是建筑设计中的核心内容。目前大型公建,高层住宅建筑越来越多,其消防设计日益复杂,重点体现在包括消防給水系统,自动喷淋系统、火灾报警系统及联动控制系统,防排烟系统等设计功能的实现。设备专业的重要性不言而喻,非但不能减弱,更应增强。建筑消防安全涉及千家万户甚至全体国民,是基本的民生问题,理应引起国家层面的高度重视。
2、电气安全对建筑设计的重要性
建筑内电气安全事故层出不穷,电气火灾、电击事故、喷水池触电事故、家中用电事故、路灯触电事故时有发生,很多与电气设计理论水平以及违反电气设计规范有关。提高建筑设计院从业人员的技术能力,很大程度依赖于从业人员的理论和实践水平。
3、电气、给排水、暖通专业对建筑功能设计、实用性、先进性设计的重要性
建筑、结构及水、暖、电专业密不可分,成为不可或缺的有机整体。建筑相当于人类的肌肉皮肤,结构相当于人类的骨骼,给排水相当于人类的消化、排泄系统,通风相当于人类的呼吸系统,电气相当于人类的血液系统,智能化相当于人类的控制系统。建筑设计外形决定建筑的颜值,建筑结构决定建筑骨骼强壮,建筑设备决定了建筑使用功能是否先进,而一个建筑的使用功能恰恰是最重要的;建筑是否先进主要体现在设备专业,建筑高科技设备赋予了建筑智慧的力量,无限的未来发展空间。
4、电气、给排水、暖通专业对于节能设计的重要性
当前,我国处于持续的快速城镇化进程中,降低产业碳排放是应对全球气候变化的重要手段。据专家预测,建筑领域碳排放比例未来可能达到我国总排放量的50%左右。2020年9月22日,习总书记在第七十五届联合国大会一般辩论会上指出,中国力争二氧化碳排放在2030年达到峰值,努力争取2060年实现碳中和。
绿色建筑,绿色中国,需要强有力的设备专业的技术保障和质量保障来保驾护航。
5、建筑设计的未来决定于设备专业水平的提升
建筑的未来在什么地方?----科技,科技通过设备来实现;看看冬奥会的场馆,不管是鸟巢还是水立方,都是大量的设备科技对建筑进行赋能,才完成了建筑功能的飞跃。
因此,这次征求意见稿《建筑业企业 资质标准(征求意见稿)》的出发点可能为企业减负,但不应成其为理由。牺牲基本建筑使用安全的减负只能适得其反,本末倒置。
二、建筑设计院电气、给排水、暖通注册需求制度对于提高从业人员的技术水平以及取消注册人员需求的危害性
1、设备专业注册制度对建筑院设计质量的提升
自从2005年前后实施设备专业注册考试制度以来,设备专业从业人员素质得到了极大提高。十几年来,数以万计的电气、给排水和暖通注册工程师,通过努力学习,成为了注册工程师。即使未通过注册工程师的从业人员也通过学习考试,大幅度提升了从业素质。毫不夸张的说,十几年来,建筑设计院从业人员素质整体提高一大台阶,极大地提高了建筑设计质量,对建筑设计消防安全、电气安全、功能设计的合理性提供的坚实的保障,做出了不可磨灭的贡献。
2、设备注册专业人员在建筑设计院中的责任意识和担当。
实施注册制度以来,绝大多数设备专业注册人员洞悉注册工程师的法律责任和风险,体现在设计、审核签字过程中严格把关,最大程度避免建筑设计的安全风险,努力加强自我学习、自我约束和自我提高,极大程度保障了建筑设计的安全性、合理性。
3、取消建筑院设备注册专业人员的危害性
自从住建局网站发布建筑业建筑业企业资质标准(征求意见稿)》发布以来,不少建筑设计院特别是民营建筑设计院早已经闻风而动,已经取消或试图取消对设备专业注册人员的配置要求,或已经对设备专业注册人员实行降薪、减薪处理,造成已经计划参与设备注册考试的专业人员的原动力丧失。如果持续下去,将会造成专业人员的大量流失,从业人员不再重视执业资格考试,专业设计水平也将呈梯度式甚至断崖式下降。
三、建议
综上所述,有鉴于注册设备人员的配置对建筑消防设计、建筑功能、科技建筑设计、绿色建筑设计设计提供的基本技术保障,设备专业注册制度对提升建筑设备专业从业人员的技术提升,建筑设计院资质要求取消设备类注册人员配置要求可能造成从业人员水平断崖式的下降可能造成的影响,我们认为建筑业建筑业企业资质标准(征求意见稿)》取消建筑设计院注册设备人员配置要求可能造成与社会发展方向的背道而驰。
强烈建议:
1、进一步加强建筑设计院设备专业注册制度管理,继续保留或加强原有的建筑设计院注册设备专业人员配置要求。
2、尽快启动设备专业图纸盖章制度,进一步提高或约束设备专业注册人员的法律责任 |
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